В Госдуме предложили легализовать P2P-обмен криптовалюты на наличные до 600 000 рублей

Комитет Госдумы по финансовому рынку предложил легализовать P2P-обмен криптовалюты на наличные до 600 000 рублей за сделку, разрешить вывод токенов на некастодиальные кошельки и расширить список разрешенных монет. Документ направлен в Минфин и может быть одобрен к 1 июля 2026.

• Комитет Госдумы по финансовому рынку направил в Минфин поправки к законопроекту о легализации криптовалюты, который уже прошел первое чтение
• Предложено легализовать P2P-обмен криптовалюты на наличные между физическими лицами с лимитом до 600 000 рублей за сделку
• В документе предлагается разрешить вывод криптовалюты из цифрового депозитария на некастодиальные кошельки, а также расширить список доступных для торговли монет, включая SOL и TRX
• Для неквалифицированных инвесторов предлагается поднять лимит покупки криптовалюты до 600 000 рублей в месяц вместо 300 000 рублей в год
• Вводится отдельное регулирование для стейблкоинов, таких как USDT и USDC, а для иностранных бирж — режим допуска через перечень ЦБ или работу через российских участников
• ПОД/ФТ-контроль предлагается передать сертифицированным AML-операторам с международной экспертизой. Легальные сделки через лицензированных посредников должны стартовать с 1 июля 2026 года

Комитет Госдумы по финансовому рынку направил в Минфин пакет поправок к законопроекту о легализации криптовалюты в России. Документ, уже прошедший первое чтение, предполагает значительные изменения в регулировании цифровых активов.

Главное предложение — легализовать P2P-обмен криптовалюты на наличные между физическими лицами с лимитом до 600 000 рублей за одну сделку. Это позволит участникам рынка обменивать токены на рубли без посредников, что ранее было под запретом. Еще одно ключевое изменение — разрешение на вывод криптовалюты из цифрового депозитария на некастодиальные кошельки. Ранее законопроект фактически блокировал такую возможность, что вызывало критику со стороны инвесторов.

Также в документе предлагается расширить список разрешенных для торговли криптовалют, включив в него SOL, TRX и другие популярные активы.

Для неквалифицированных инвесторов лимит покупки криптовалюты предлагается увеличить до 600 000 рублей в месяц вместо обсуждавшихся ранее 300 000 рублей в год. Отдельное внимание уделяется стейблкоинам. В поправках предлагается ввести для них отдельное регулирование, что должно повысить прозрачность операций с USDT, USDC и другими аналогичными активами.

Для иностранных криптобирж документ предусматривает два возможных режима работы: либо включение в перечень ЦБ, либо взаимодействие с российскими участниками рынка. Это должно ограничить доступ нерегулируемых платформ к российским пользователям.

В сфере противодействия отмыванию денег предлагается передать контроль за операциями сертифицированным AML-операторам с международной экспертизой. Это решение направлено на снижение рисков использования криптовалюты в незаконных схемах. Если поправки будут одобрены, легальные сделки через лицензированных посредников стартуют с 1 июля 2026 года. Впрочем, документ уже подвергался критике со стороны КПРФ, что может затянуть процесс его принятия.

Поправки к законопроекту о легализации криптовалюты выглядят как попытка сбалансировать интересы государства и участников рынка. С одной стороны, введение лимитов на P2P-обмен и расширение списка разрешенных монет может стимулировать легальный оборот цифровых активов. С другой — сохраняются риски, связанные с ужесточением контроля за иностранными биржами и передачей ПОД/ФТ-функций узкому кругу операторов. Редакция будет следить за реакцией ЦБ и Минфина на эти предложения, а также за тем, как рынок отреагирует на новые правила после их вступления в силу.

Владимир Платонов