MOEX 09:30–18:45 MSK

Госдума одобрила в первом чтении закон о легальном крипторынке: что изменится для инвесторов и бизнеса

Владимир Платонов · 21 апреля, 2026 17:54

Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах», который легализует крипторынок в России. Криптовалюты признаны имуществом, а их оборот будет регулироваться ЦБ через лицензированных посредников. Для инвесторов введены ограничения: неквалифициро.

Crypto+Госдума одобрила в первом чтении закон о легальном крипторынке: что изменится для инвесторов и бизнеса
  • Криптовалюты официально признаны имуществом с 2026 года
  • ЦБ получит полномочия по допуску, регулированию и надзору за крипторынком
  • Торговля криптовалютами будет возможна только через лицензированных посредников: биржи, брокеры и управляющие
  • Для неквалифицированных инвесторов введены ограничения по ликвидным активам и лимитам сделок
  • В России криптовалюту нельзя использовать как средство платежа, но можно применять в сделках репо и инвестициях

Госдума России одобрила в первом чтении законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах», который закладывает правовую базу для легального обращения криптовалют. Документ признаёт криптовалюту имуществом, что открывает возможность для её использования в сделках, инвестициях и залоговых операциях.

При этом расчёты внутри страны по-прежнему будут возможны только в рублях, а криптовалюта останется вне системы платёжных средств. Банк России получит широкие полномочия по регулированию рынка: от допуска участников до надзора за их деятельностью. Торговля криптоактивами будет возможна исключительно через лицензированных посредников — биржи, брокеров и управляющих. Учёт прав на криптоактивы перейдёт к специализированным депозитариям, что повысит прозрачность операций.

Также появятся легальные криптообменники, деятельность которых будет строго контролироваться.

Для инвесторов вводятся разделение на квалифицированных и неквалифицированных. Первые после прохождения теста смогут покупать любые криптовалюты без ограничений по объёму сделок. Вторые будут ограничены ликвидными активами из списка ЦБ и лимитами на сумму операций.

Это снижает риски для непрофессиональных участников рынка, но сужает их возможности. Важный нюанс: криптовалюта может использоваться во внешнеэкономической деятельности для расчётов, что открывает новые перспективы для бизнеса.

Однако внутри страны её применение ограничено инвестиционными и залоговыми операциями. Документ вступит в силу после второго и третьего чтений и подписания президентом, что ожидается в ближайшие месяцы. Эксперты отмечают, что закон создаёт правовую определённость для рынка, но сохраняет жёсткие ограничения для розничных инвесторов. Это может сдерживать рост локального спроса на криптовалюты, но способствует легализации и институционализации рынка.

Законопроект — важный шаг на пути легализации крипторынка в России, но его положения о разделении инвесторов на квалифицированных и неквалифицированных могут создать искусственные барьеры для массового участия. Ограничения по ликвидным активам и лимитам сделок для непрофессионалов снижают привлекательность рынка, хотя и направлены на защиту инвесторов. В то же время, расширение возможностей для бизнеса во внешнеэкономической деятельности выглядит позитивно и может стимулировать развитие криптоинфраструктуры в стране.

Владимир Платонов

Владимир Платонов — автор и обозреватель финансовых рынков. Специализируется на Forex, брокерских сервисах и торговой инфраструктуре. В материалах анализирует условия торговли, исполнение ордеров и риски для частных трейдеров.