Минцифры готовится отменить мораторий на проверки операторов связи: как это изменит рынок и борьбу с нарушениями

• Минцифры рассматривает возможность отмены моратория на плановые проверки операторов связи, действующего с 2023 года
• Реформа направлена на контроль за установкой оборудования СОРМ, которое обеспечивает правоохранителям удаленный доступ к данным пользователей
• Операторов могут обязать устанавливать СОРМ до начала работы, а не в течение двух лет после получения лицензии
• Мораторий мешал бороться с практикой создания новых юридических лиц для обхода требований по СОРМ
• Изменения могут вступить в силу после утверждения соответствующих нормативных актов

Минцифры разрабатывает масштабную реформу отрасли связи, которая может коснуться каждого оператора на рынке. Ведомство рассматривает возможность снятия моратория на плановые проверки операторов, действующего с 2023 года.

Как сообщает РБК со ссылкой на источники, отмена моратория позволит проверять. установлено ли на сетях оборудование СОРМ — системы оперативно-розыскных мероприятий, предоставляющей правоохранительным органам и ФСБ удаленный доступ к разговорам, интернет-трафику и данным пользователей. По данным собеседников издания, мораторий на проверки мешал бороться с нарушениями: некоторые операторы создают новые юридические лица, работают без СОРМ несколько лет, а затем закрывают их, повторяя схему. «Это должно пресечь практику, когда оператор создает новое юрлицо, работает без СОРМ несколько лет, затем закрывает это юрлицо и открывает новое, повторяя схему», — заявил один из источников.

Кроме того, в рамках реформы операторов могут обязать устанавливать СОРМ до начала работы.

«Без него, даже имея лицензию, такой оператор не сможет начать оказывать услуги. То есть установка СОРМ может стать обязательным условием для запуска коммерческой деятельности оператора», — пояснил другой собеседник. Сейчас операторы обязаны подать заявление в ФСБ для подключения к СОРМ в течение 45 дней с момента получения лицензии, а внедрение системы занимает до двух лет.

Реформа также может усилить контроль за соблюдением требований по кибербезопасности и защите данных пользователей. Операторы, не устанавливающие СОРМ, рискуют лишиться лицензии или столкнуться с штрафами.

В Минцифры подчеркивают, что изменения направлены на повышение прозрачности и безопасности на рынке связи. Окончательные решения по реформе еще не приняты, но уже ясно, что рынок ждут серьезные изменения. Операторам стоит готовиться к ужесточению требований и возможным проверкам уже в ближайшие месяцы.

Отмена моратория на проверки операторов связи — это логичный шаг в условиях растущих требований к безопасности и контролю за телеком-рынком. Практика обхода требований по СОРМ через создание новых юридических лиц давно вызывала вопросы, и теперь у государства появится инструмент для борьбы с такими нарушениями. Однако важно, чтобы новые правила не стали инструментом давления на добросовестных операторов. Реформа должна быть сбалансированной, учитывать реальные возможности бизнеса и не тормозить развитие отрасли. В противном случае, вместо повышения безопасности мы рискуем получить новые бюрократические барьеры и рост издержек для операторов.

Владимир Платонов