В прошлый раз директор ЦРУ приезжал в Москву в ноябре 2021 года. Тогда индекс Мосбиржи стоил больше 4200 пунктов, доллар — около 71–72 рублей, а спустя несколько месяцев началась Специальная Военная Операция и российский рынок пережил крупнейший обвал в своей истории.
Теперь глава ЦРУ снова неожиданно прилетел в Москву. Индекс Мосбиржи — около 2100 пунктов, а американская разведка говорит о возможной новой мобилизации в России и риске того, что Москва попытается проверить, насколько далеко можно зайти в противостоянии с НАТО.
25 августа директор ЦРУ Джон Рэтклифф совершил необъявленный визит в Москву. Американский военно-транспортный Boeing C-17 прилетел во Внуково из Риги. По данным The Wall Street Journal, Рэтклифф провел в российской столице около четырех часов. CBS, Axios, ABC News, Reuters и другие американские СМИ подтвердили сам визит, однако официально ни Вашингтон, ни Москва не раскрыли, с кем именно встречался директор ЦРУ и что обсуждалось.
Именно поэтому здесь нужно разделять факты и версии.
Факт — Рэтклифф действительно приехал в Москву для встреч с российскими чиновниками.
Факт — американская разведка в последние недели сообщает о признаках подготовки российской системы к возможной новой мобилизации.
Факт — отдельно появилась американская разведывательная оценка, согласно которой Россия в ближайшие годы может попытаться ограниченной операцией проверить способность НАТО коллективно отвечать на угрозы.
А вот утверждения, что Рэтклифф приехал исключительно из-за мобилизации, лично встретился с Владимиром Путиным и потребовал от него отказаться от этих планов, пока остаются предположениями.
The Wall Street Journal именно такую версию рассматривает как одну из возможных причин необычного визита.
Что американцы увидели в России
История с возможной мобилизацией появилась еще до приезда главы ЦРУ.
WSJ со ссылкой на западные разведданные сообщил, что российские структуры начали проверять готовность регионов к возможному массовому призыву. Один из наиболее заметных эпизодов произошел в Калининградской области, куда летом приехали военные из Санкт-Петербурга.
Отрабатывалась вполне конкретная логистика: где разместить большое количество мобилизованных, как организовать питание, снабжение и выдачу вооружения.
Похожие мероприятия, по данным источников издания, проходили и в других регионах России.
Сам по себе такой процесс еще не означает, что принято решение провести новую мобилизацию.
Здесь есть принципиальная разница:
подготовить систему → принять политическое решение → начать мобилизацию.
Американские разведданные пока указывают прежде всего на первый этап.
Государство может проверить военкоматы, базы размещения, транспорт, учет резервистов и систему снабжения и при этом никогда не запустить массовый призыв. Для страны, которая ведет крупный вооруженный конфликт, наличие такой инфраструктуры само по себе логично.
Кремль сообщения о подготовке мобилизации отрицает.
Поэтому корректнее говорить не «Россия начинает мобилизацию», а «Россия, предположительно, проверяет способность быстро провести ее, если такое решение понадобится».
Разница существенная.
Почему новая мобилизация вообще обсуждается
Главная проблема любой затяжной войны — люди.
Россия после мобилизации осенью 2022 года старалась пополнять войска преимущественно контрактниками. Регионы устанавливают крупные выплаты за подписание контракта, федеральный бюджет финансирует дополнительные выплаты, работает постоянная система набора.
Такая модель политически намного удобнее мобилизации.
Человек приходит сам, получает деньги и подписывает контракт. Для миллионов других семей война остается событием, которое непосредственно их не затрагивает.
Мобилизация работает иначе. Государство само определяет, кто должен отправиться в армию.
Именно поэтому решение сентября 2022 года вызвало массовый отъезд мужчин из России и стало одним из самых чувствительных внутриполитических эпизодов после начала войны.
Но контрактная модель имеет физический предел.
Если число новых военнослужащих становится сопоставимо с количеством погибших, тяжелораненых и других выбывших из строя, армия может восполнять потери, но ей становится значительно сложнее одновременно формировать крупный резерв для новых операций.
Тогда появляются три варианта:
повышать выплаты контрактникам;
усиливать административное давление на регионы и систему набора;
или снова обращаться к мобилизации.
Именно в этом контексте американская разведка рассматривает происходящие сейчас мероприятия.
Почему новая мобилизация будет дорогой даже без учета войны
Если государство одномоментно заберет из экономики еще несколько сотен тысяч мужчин трудоспособного возраста, проблема появится далеко за пределами армии.
Россия уже несколько лет живет в условиях дефицита кадров.
Предприятия конкурируют за работников зарплатами. Рост фонда оплаты труда увеличивает себестоимость производства. Компании перекладывают часть расходов в цены. Государству приходится увеличивать расходы на оборонный сектор и одновременно поддерживать гражданские отрасли.
Массовый призыв усиливает этот дисбаланс.
Поэтому для Кремля выгоднее растянуть набор во времени и добиться тех же условных 200–300 тыс. новых военнослужащих через контракты, региональные программы и более жесткую систему воинского учета, чем объявить одну новую крупную волну.
Именно поэтому возможен сценарий, при котором Россия полностью подготовит инфраструктуру мобилизации, но официально мобилизацию не объявит.
При чем здесь НАТО
Вторая часть американских разведывательных оценок еще серьезнее.
В начале августа The Wall Street Journal сообщил, что американская разведка изменила оценку риска прямого российского давления на страны НАТО.
Речь идет не о сценарии, в котором российские танки внезапно идут на Берлин.
Американцы рассматривают значительно более ограниченные варианты: крупную кибератаку, гибридную операцию, действия военных без опознавательных знаков или небольшое проникновение на территорию государства НАТО. Горизонт таких сценариев — с осени 2026 года примерно до 2029 года, причем вероятность именно наземного вторжения источники оценивают как низкую.
Цель потенциальной операции в такой модели — не победить весь Североатлантический альянс.
Цель — проверить его.
Статья 5 договора НАТО предполагает коллективную защиту: нападение на одного члена рассматривается как нападение на остальных.
Но реальный мир сложнее юридической формулировки.
Что произойдет, если неизвестные вооруженные люди пересекут границу на несколько километров?
Что считать нападением, если поврежден подводный кабель?
Как реагировать на беспилотник?
Что делать, если происходит масштабная кибератака, причастность государства к которой невозможно немедленно доказать?
Именно внутри такой серой зоны противник может проверять реакцию альянса, не начиная полномасштабную войну.
Отсюда формулировка «проверить решимость НАТО».
Вопрос для Москвы в таком сценарии звучит не «можем ли мы победить НАТО?», а «на каком уровне провокации НАТО действительно ответит и насколько единым окажется этот ответ?»
Почему в Москву отправили именно директора ЦРУ
Здесь история становится особенно интересной.
Для обычных переговоров у США есть дипломаты, Госдепартамент и представители Белого дома.
Директор ЦРУ нужен тогда, когда разговор касается информации, полученной разведкой, и когда Вашингтон не хочет раскрывать публично, что именно ему известно.
Бывшая заместитель директора национальной разведки США Бет Саннер описала возможную логику послания Рэтклиффа примерно так:
«Мы знаем, что вы собираетесь сделать, и вам лучше этого не делать».
Саннер при этом допускает, что Москва могла быть лишь одной частью повестки Рэтклиффа: визит может быть связан также с Ираном и российской поддержкой Тегерана.
Механика такого разведывательного предупреждения проста.
Вашингтон не обязательно пытается договориться.
Иногда задача состоит в том, чтобы показать второй стороне: ваш план раскрыт.
Если Москва действительно рассматривает какую-то ограниченную операцию против НАТО, неожиданность имеет большую ценность. После прямого предупреждения США этой неожиданности становится меньше: союзники получают время подготовиться, необходимые подразделения можно привести в готовность, а будущую провокацию сложнее представить случайностью.
И здесь возникает очень неприятная историческая параллель
Последний раз директор ЦРУ посещал Москву почти пять лет назад.
2–3 ноября 2021 года в российскую столицу приехал Уильям Бёрнс.
Официально тогда поездку тоже описывали максимально нейтрально: российско-американские отношения, безопасность, киберугрозы и другие вопросы.
Бёрнс встречался с секретарем Совета безопасности Николаем Патрушевым и главой СВР Сергеем Нарышкиным. Reuters сообщал, что поездка проходила по поручению президента США Джо Байдена.
Позже стало известно, что реальная повестка была намного серьезнее.
Американская разведка уже наблюдала концентрацию российских сил вокруг Украины.
Сам Бёрнс впоследствии говорил, что Байден отправил его в Москву именно передать предупреждение о том, что США понимают российские приготовления.
В 2023 году Бёрнс описывал свои ощущения после переговоров предельно ясно: Путин и его ближайшее окружение не изменили позицию, несмотря на то что США дали понять, насколько хорошо понимают происходящее. Из Москвы директор ЦРУ вернулся еще более обеспокоенным.
Через несколько месяцев — 24 февраля 2022 года — Россия начала Специальную Военную Операцию.
Поэтому сам факт нового неожиданного приезда директора ЦРУ неизбежно вызывает воспоминания о ноябре 2021-го.
Но здесь появляется еще одна интересная цифра.
В прошлый приезд главы ЦРУ индекс Мосбиржи был выше 4200 пунктов
Утром 2 ноября 2021 года, когда Уильям Бёрнс находился в Москве, индекс Мосбиржи торговался выше 4230 пунктов.
К закрытию дня он составлял 4207,53 пункта.
Доллар стоил примерно 71,6 рубля, Brent — около $84–85 за баррель.
Российский рынок тогда находился практически возле исторических максимумов.
Инвесторы еще оценивали российские компании как часть глобального финансового рынка. Иностранный капитал свободно работал с российскими активами, крупнейшие компании имели листинги за рубежом, санкционные риски были несопоставимы с тем, что произошло позднее.
Через несколько месяцев картина полностью изменилась.
24 февраля 2022 года индекс Мосбиржи рухнул на 33,3% за один день и закрылся на отметке 2058,12 пункта. Внутри торгов падение доходило примерно до 1682 пунктов.
Это был крупнейший однодневный обвал российского фондового рынка.
После него нормальные торги акциями пришлось приостановить.
Теперь перенесемся в август 2026 года.
Когда появилась информация о приезде Джона Рэтклиффа, индекс Мосбиржи находился возле 2100 пунктов.
После сообщений о визите он, наоборот, резко пошел вверх: к 17:58 мск 25 августа индекс прибавлял 3,39% и достигал 2141,71 пункта. Позднее рост немного сократился, и около 19:00 индекс находился примерно возле 2125 пунктов.
Получается довольно сильная историческая картинка:
2 ноября 2021 года: глава ЦРУ в Москве — индекс Мосбиржи около 4208 пунктов.
24 февраля 2022 года: начало СВО — индекс закрывается на 2058 пунктах.
25 августа 2026 года: директор ЦРУ снова неожиданно прилетает в Москву — индекс Мосбиржи около 2100–2140 пунктов.
То есть российский рынок сейчас в номинальных пунктах стоит примерно вдвое ниже уровня, на котором находился во время предыдущего визита директора ЦРУ.
Еще показательнее другое: нынешнее значение оказалось относительно близким к тому уровню, где индекс закрылся после исторического обвала 24 февраля 2022 года.
Но воспринимать это как прогноз нового падения было бы ошибкой.
Индекс за пять лет изменился структурно. Из России ушла значительная часть западного капитала, появились ограничения для нерезидентов, произошли делистинги и редомициляции, изменился состав индекса, экономика пережила несколько волн санкций, а обычный индекс Мосбиржи не учитывает реинвестирование дивидендов.
Поэтому сравнение 4200 и 2100 — не расчет реальной доходности российского бизнеса.
Это скорее температура геополитического риска, которую рынок платит за последние пять лет.
Почему на этот раз рынок вырос
Самая интересная деталь сегодняшних торгов состоит в том, что новость о приезде руководителя американской разведки рынок воспринял позитивно.
До сообщений о Рэтклиффе индекс Мосбиржи рос примерно на 0,6%. После появления информации о его визите движение ускорилось выше 2%, а затем индекс прибавлял более 3%.
Инвесторы прочитали новость примерно так:
если директор ЦРУ лично прилетел в Москву, значит между США и Россией существует канал прямого диалога.
Для рынка сам факт переговоров оказался важнее неизвестного содержания переговоров.
Это довольно парадоксально.
В 2021 году визит Бёрнса впоследствии оказался частью попытки остановить приближающуюся эскалацию.
В 2026 году рынок видит похожий дипломатический сигнал и надеется, что на этот раз контакт может привести к обратному результату — снижению напряженности.
Хотя содержание разговора Рэтклиффа пока неизвестно.
Это может быть вообще не только про Украину
Есть еще одна версия, которую нельзя игнорировать.
Рэтклифф приехал на фоне серьезного противостояния США и Ирана, тогда как Россия сохраняет тесные связи с Тегераном.
Reuters прямо обращает внимание на совпадение визита с новой американской кампанией давления на страны, поддерживающие экономические отношения с Ираном.
Поэтому переговоры могли одновременно затрагивать несколько направлений:
- Украину;
- возможную российскую мобилизацию;
- безопасность стран НАТО;
- отношения Москвы с Тегераном;
- американо-иранский конфликт;
- обмен заключенными;
- стратегические каналы связи между США и Россией.
Поездки руководителей разведки именно так часто и работают: это не публичный саммит с заранее опубликованной повесткой, а возможность за несколько часов передать сообщения по тем вопросам, которые стороны не хотят обсуждать через обычную дипломатию.
Что здесь действительно известно, а что пока домыслы
Сейчас вокруг истории уже появляется много заголовков уровня «США узнали о новой мобилизации» или «директор ЦРУ прилетел остановить Путина».
Реальность пока сложнее.
Американская разведка действительно видит признаки подготовки российской мобилизационной инфраструктуры.
Американская разведка действительно допускает, что Россия в перспективе может ограниченной операцией попытаться проверить устойчивость НАТО.
Рэтклифф действительно совершил необычный и заранее не объявленный визит в Москву.
Но нет публичного подтверждения решения о новой российской мобилизации.
Нет подтверждения того, что Россия уже решила атаковать страну НАТО.
Нет официального подтверждения встречи Рэтклиффа с Путиным.
И нет подтверждения, что именно мобилизация была главной причиной поездки.
Поэтому сейчас правильнее следить не за громкостью заголовков, а за тем, появятся ли материальные признаки подготовки большого дополнительного набора: развертывание учебных мощностей, подготовка мест размещения, изменение региональных заданий, резкий рост выплат, перемещение инструкторов, увеличение нагрузки на военкоматы и другие процессы, которые сложно скрыть одновременно.
И все же совпадение выглядит слишком серьезно, чтобы его игнорировать
В ноябре 2021 года глава ЦРУ приехал в Москву в момент, когда американская разведка уже видела подготовку России к военным действиям.
Тогда российский фондовый рынок находился выше 4200 пунктов, а большая часть инвесторов еще не представляла, что произойдет через несколько месяцев.
Через 114 дней после начала визита Бёрнса Россия начала СВО.
Сейчас новый директор ЦРУ снова неожиданно появляется в Москве. Перед этим американская разведка сообщает сразу о двух вещах: подготовке российской системы на случай новой мобилизации и потенциальной готовности Москвы проверять границы допустимого в отношениях с НАТО.
При этом индекс Мосбиржи встречает Рэтклиффа уже не около 4200, а возле 2100 пунктов — примерно на половине уровня ноября 2021 года.
Это не означает, что история повторится.
Но предыдущий опыт объясняет, почему к подобным поездкам сегодня относятся совсем иначе.
Главный вопрос теперь не в том, означает ли приезд Рэтклиффа новую эскалацию. Он может означать прямо противоположное.
Возможно, директор ЦРУ прилетел сообщить российскому руководству: Вашингтон видит определенные приготовления и заранее обозначает предел, за которым последует ответ.
А возможно, Москва и Вашингтон пытаются именно сейчас не допустить сценария, который обе стороны считают слишком опасным.
Рынок пока голосует за второй вариант — приезд главы ЦРУ отправил российские акции вверх.
Но в 2021 году настоящая значимость визита Уильяма Бёрнса стала понятна только спустя несколько месяцев.
Поэтому за сегодняшней поездкой Рэтклиффа имеет смысл следить не как за отдельным дипломатическим эпизодом, а как за возможным первым публичным следом гораздо более серьезного процесса, который пока происходит за закрытыми дверями.
